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2022年，全市卫生健康系统戮力同心、团结战斗，共战疫情、共克时艰，最美逆行、救死扶伤，忘我工作、无私奉献，各项工作成绩斐然、可圈可点！市卫生健康委组织梳理，决定从即日起，推出“健康巴中-2022年度盘点”系列专题报告，以感谢社会各界倾情关注、大力支持！ 之十一：一老一小 彰显温度 “一老一小”一头连着“夕阳”,一头连着“朝阳”。2022年，我们将其作为事关千家万户的重大民生工程，创新举措，破解难题，打造亮点，绘出民生画卷最温暖的底色。 政治工程暖民心。 聚焦让全生命周期的两端得到更多呵护，全市将“一老一小”纳入市第五次党代会工作报告和市长领衔督办民生实事，市政府出台《巴中市“一老一小”整体解决方案》《巴中市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展责任分工方案》等系列文件，健全“一老一小”服务体系，织牢了民生保障网。 发展工程增民利。引导各方资金8300多万元投入“一老一小”民生事业，2022年建成医养试点中心6个、县(区 )级农村失能和计生特殊家庭等老年人专业照护机构1个 、养老服务综合体33个，新建成托育机构17家1038个托位，多元化覆盖城乡的普惠性托位总数达到4438个，储备市级婴幼儿照护指导中心项目1个、建成星级优质服务托育机构1家，用心用情用力为全市老人孩子撑起“幸福伞”。 民生工程解民忧。 在全省率先探索推行“1+5+5”(建立1个互助养老承接平台、整合5种资源、开展5项服务)农村互助养老服务模式，互助养老服务3.2万人次。率先为全市小儿开展推拿、中药贴敷等患儿易接受的中医中药诊疗服务，口腔涂氟保健惠及在园儿童8万余名，为全市4887名孤儿、困境儿童、无人抚养儿童等发放基本生活费360万元。一老一小”获得感、幸福感不断攀升。 国卫 2022年，巴中坚持把国家卫生城市复审与全国文明城市创建、健康巴中建设有机结合、相融互促，治理影响群众健康的危害因素，提升人民群众文明卫生素质，顺利蝉联国家卫生城市殊荣。 对标达标提升巩固。坚持高位推动，成立国家卫生城市复审工作领导专班，按照《国家卫生城市标准(2014版)》8大类40个方面具体工作，细化了《巴中市迎接国家卫生城市复审工作实施方案》和《巴中市国家卫生城市复审工作任务分解表》,突出法治引领，加强宣传发动，严格对标达标、查漏补缺确保了123条检查标准、235项督导考核验收要求全面落地落实。经国家专家组实地(暗访)验收，高分通过了国家卫生城市复审。 保卫创文异曲同工。对照第七届全国文明城市测评体系，其中60-70%的内容目标一致，将国家卫生城市复审与全国文明城市创建同部署、同安排、同推进，坚持“一把手”负责制、“ 清单式”工作制、“百分百”参与制，围绕“以病人为中心”服务理念，制定了20余个工作方案，精准实施卫生健康系统创文工作。组织230支医疗健康志愿服务队，开展健康宣传300余场次，发放宣传资料10000余册，服务群众50000余次；更换导医标识(牌)1200余个，改造提升母婴室10个，增设150个垃圾分类收集处，整治60余处飞线和卫生死角。以大抓创文的实际成效，有力有效地巩固了国卫成果。 群策群力严督问效。突出爱国卫生运动群众性的鲜明特点，广泛发动群众参与、社会监督，联合目标绩效办、创文办开展现场督导、问题曝光，对国家卫生城市巩固工作发现的问题，推行“清单制、责任制、销号制”限期整改，先后开展专项督导20余次，指出问题200余个，现场督促整改30余处。在市电视台、巴中日报社开设字幕广告、曝光台专栏，共播出曝光节目4期，报社曝光1期。务实高效的国卫复审工作，催生了健康巴中的全面发展，巴中成为全省第二个实现国家卫生城市（县城）全覆盖的市州，成功创建国家卫生乡镇23个、省级卫生乡镇122个，健康乡镇94个、村1160个、社区243个、学校259个、医院168个、企业152个、单位397个、机关2个、家庭5个。 之十三：深化医改 恩泽百姓 2022年，全市因地制宜学习借鉴三明医改经验，聚焦关键领域和重点环节攻坚突破，推动“三医联动”改革、公立医院综合改革等取得积极进展和成效,群众就医获得感显著增强。 抓实药械集中采购，降价格惠民生。通过“带量采购、以量换价”方式，全力挤压药械价格虚高水份，累计推动胰岛素等4批次101种药品和人工关节等5类高值耗材让利降价，药品平均降价50%，高值耗材平均降价80%以上，为全市3万多群众节省医药费用5000余万元。 深化服务价格调整，腾空间优结构。出台《巴中市医疗服务项目价格2022年版》，规范完善6338项医疗服务项目价格，新定150项医疗服务项目价格，下调CT、彩超等医疗服务项目44项,构建形成较为齐全的医疗服务项目价格体系，医疗服务价格结构更加合理。 改革医保支付方式，精管理提效率。印发《巴中市医保DRG付费方式改革试点工作方案》，明确DRG付费目标任务、推进举措和时间节点，将全市28家二级及以上定点医疗机构纳入DRG付费试点改革。按病种付费的医保基金占符合条件的住院医保基金支出的74.1%。 优化人事薪酬制度，破陈规激活力。创新实施事业编制保基本、员额编制为主体的编制管理模式。为新成立的巴中市中西医结合医院调剂事业编制80个、核定员额编制300个；为市中心医院、市妇幼保健院增核员额编制2806个；为卫生健康系统招引医卫人员1219名。市、县（区）公立医院薪酬总额核定扩大到6家，医务人员的积极性显著提高。 严格医卫综合监管，强震慑增效能。聚焦医保基金使用，全力管好群众“救命钱”，依法检查定点医药机构1721家，追回违规医药费用和处罚款共计3322.93万元，曝光典型案例189起。聚焦医疗服务行为，开展“小诊所”集中治理，检查“小诊所”4082家次，行政处罚197起，罚款72万余元，关停、取缔12家。 之十四：利剑监督 行风清正 2022年，我们紧盯无为而医、靠医吃医、逐利乱医、非法行医、扰医闹医“五医顽疾”，扎实开展行风整治和执法监督“亮剑行动”，卫健系统党风政风行风群众满意度持续攀升。 试点提能力。广泛开展卫生健康监督机构规范化建设试点工作。恩阳区卫生和计划生育监督执法大队成功创建成为全市首家、全省17家“四川省规范化卫生健康监督机 构”之一，有效带动了全市医疗卫生行业执业规范、行风清朗、医风清廉、群众满意。 自查压责任。落实多元化监管举措，进一步压实监管对象自觉依法执业主体责任。全市288家医疗机构、235 家学校、3家单采血浆站、1家血站依托“四川智慧卫监”平台，开展依法执业自查1054家次。1049家医疗机构签订并公示《医疗机构依法执业承诺书》，14001名医务人员签订《医务人员依法执业承诺书》。 执法促规范。紧盯百姓高度关注的看病难、看病贵等重点热点问题，持续开展卫生健康领域专项治理。坚持“处罚与教育相结合”的原则，开展医疗乱象、传染病防治、发热哨卡、“小诊所”“六小行业”、乙类公共场所、饮用水卫生、抗抑菌制剂、粉尘和噪声污染等专项整治。全市共立案查处318起，警告250起，罚款199.96万元。 问责正行风。重点围绕医疗机构及其工作人员收受红包“回扣”等廉洁从业问题开展系统治理。清理排查发现问题388个，主动说清问题14人，上交资金0.1万元，移送纪检监察机关问题线索1个，问责处理110人。全市卫健系统政风行风持续好转，公立医院患者满意度一直位居全省前茅。 之十五：医路向党 院科同建 2022年，全市卫生健康系统全面贯彻新时代党的建设总要求，以“医路向党·院科同建”书记项目为基层党建突破口和主抓手，大力推动公立医院党建与卫健业务相融互促、同频共振。 坚持党建引领，把准方向。加强党的全面领导，全市17家二级及以上公立医院全面落实党委领导下的院长负责制，45个“两新”组织实现党组织“应建尽建”。落实医院党组织书记挂包“软弱涣散”党支部责任制，整改提升“问题支部”5个。 坚持创新驱动，打造品牌。坚持“双创”立标杆，全市创建党建工作示范医院6家、标杆党支部13个。坚持“双带”促融合，二级及以上公立医院临床医技科室负责人由党员担任的比例达82.3%，临床医技科室党支部书记由业务骨干担任的比例达86.7%。坚持“双培”树先锋，加强中共党员和业务骨干双向培育，新培养132名入党积极分子中学科带头人、业务骨干占83.6%。坚持“双评”激活力，表现突出的144名个人获评“健康巴中·大美医者”“优秀共产党员”等荣誉称号。 坚持标本兼治，提升质效。压实主体责任，严格党政同责，落实“一岗双责”，常态长效抓好党风廉政建设和反腐败工作，签订《反对大操大办承诺书》200余份，排查“搭车旅游”1536人次。强化考核管理，建立公立医院党建目标责任制和党建工作质量考核制度，公立医院基层党组织书记定期接受评议考核。突出宣传引领，成功救治新冠高危孕产妇等典型案例被央视、《人民日报》多次报道，短视频《最美逆行》获巴中市首届短视频大赛“十佳作品”。 |
