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2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是巴中建地设市30周年。做好2023年卫生健康工作对于承上启下开新局谱新篇具有重大意义。2023年巴州区卫生健康工作总的思路是：以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以推进全区卫生健康高质量发展为主题，以保健康、防重症、控慢病、防大病为主导，以推进城乡医疗资源均衡布局、促进健康服务共建共享为主责，集中力量建强区级公立医院、发展优质民营医院、提升乡镇卫生院、巩固农村卫生室，不断优化健康促进政策体系、医疗卫生服务体系、公共卫生管控体系，确保全区疫情防控平衡转段、医疗机构提档升级、健康服务优质高效、看病就医群众满意，让健康成为幸福巴州的鲜明底色。 抓好“三件大事”，提升发展动能。善于抓大事，才能干成事。2023年各医疗卫生单位党组织一是要着力抓好党的二十大精神学习宣传贯彻这件首要大事。要坚持领导班子带头学、干部职工自觉学、“三会一课”集中学，边学边讨论，边学边谋划，确保二十大各项决策部署落实到全区卫生健康服务全过程。要深入推进“二十大精神村村讲、健康红包家家送”专题宣传服务活动，把党的二十大主题和确立的中心任务细化到服务全民健康的具体任务上，把学习成效转化为推进高质量发展的强大动能。二是要着力抓好各级医疗卫生机构党的建设这件关键大事。党的建设是管大局、管方向的，各医疗卫生单位要始终坚持以党建促发展的战略，以党建抓班子、带队伍、保落实的策略，以党建正行风、转作风、树新风的方略。坚持医疗卫生工作的政治属性和业务属性有机统一，坚持党对卫生健康工作的全面领导。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、作风建设贯穿到医疗卫生全领域，落实到健康管理全过程。三是要着力抓好优化疫情防控各项措施落地落实这件惠民大事。疫情无小事、防控是大事。各医疗卫生机构要全面贯彻中央优化疫情防控“二十条”“新十条”和《四川省从严从实做好当前农村地区疫情防控十条措施》等规定，把保健康、防重症的目标要求落到实处。各地要密切关注疫情防控新变化新要求，把工作重点转到“三重一大”上，要继续坚持防疫“三件套”、防护“五还要”，为促进城乡稳定发展贡献更多健康力量。 办好“五件要事”，提升发展质量。敢于办要事，才能不误事。基于巴州区卫健工作实际，2023年全区必须着力办好“五件要事”：一是加大区级公立医院提质力度。要坚持公益性主导、公立医院主导，进一步加强区级公立医疗体系量的拓展和质的提升。要以市中医院（区人民医院）和市精神卫生中心（区二医院）为依托，打造一批名医、名科、名院，提升一批专科、专业、专技，更好发挥龙头医院带动作用。二是加大优质民营医院发展力度。要进一步落实国家支持政策，强化地方政府扶持举措，推动优质民营医院扩面增效，允许优质民营专科向农村社区拓展，更好发挥公办民办医疗资源互补作用。三是加大乡镇卫生院提升力度。要进一步完善乡镇治未病、防大病、控慢病、保健康的综合功能，加强紧缺人才培养引进，提高乡村基本医疗装备水平，促进村医乡聘村用、乡派村驻，更好发挥乡村健康守门人作用。四是加大中医药传承创新发展力度。着力加强“一馆一阁一基地”规范化建设，进一步提升乡镇中医馆、村中医阁、区中医药适宜技术推广基地发展质量，促进中医药服务阵地、服务人员、适宜技术城乡全覆盖。要组织全区名老中医深入挖掘祖传秘方、保健良方、防疫验方，加快开发药酒、药膳、药浴等中医药保健产品，推动中医药与养生、养老、旅游业深度融合，打造川东北中医药传承创新发展新高地。五是加大三孩生育支持力度。各级各部门要坚持婚育、生育、养育、教育一体谋划，健全政策 支持服务保障机制，加快建立一批方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育机构，鼓励有条件的幼儿园为2-3岁幼儿开设托育班，更好发挥政府、部门、社会互动作用。 干好“十件实事”，提升发展水平。勇于干实事、才能保落实。2023年全区卫健系统要着力干好“十件实事”：一是优化区乡村三级公共卫生服务体系，提升突发公共卫生事件处置能力。各乡镇要健全发热诊室，建好监测哨点，配强公卫专业人员，配齐村级公卫主任，加强公卫队伍新政策新要求技术培训，确保疫情防控监测不留死角，重症转运救治不留后患，重点人群随访不留盲点。二是壮大乡村医疗卫生队伍，提升基本医疗服务能力。今年我们要抓住人才强区机遇，利用公招补充基层医务人员50人，引进本科以上医学生30人，培养培训乡村医疗骨干人才50人，推动形成老中青相结合、高中初相匹配的技术梯队。三是推进区域医疗次中心建设，提升乡村辐射能力。以片区中心卫生院为依托，从设施设备、人才技术、管理营运等诸方面入手，打造一批区域医疗次中心，推进一批重点专科全科下沉基层，安排一批资深专家挂联乡村，让医生沉到家门口、病员留在家门口。四是强化医共体规范化管理，提升成员单位合作能力。发挥区级领办医院人才、技术、资金、设备帮带优势，推动成员单位由过去各自为战转变为现在协同作战，把过去一家独强转变为现在大家一起强，把过去患者往上跑转变为现在专家往下跑，把过去医院多增收转变为现在给病人多省钱，通过医共体资源互补，促进区域医疗体系高质量发展。五是推动普惠托育机构建设，提升养育教育支持能力。要进一步完善政府主导、部门联动、项目支撑、监管保障工作机制，加快已立项的4家托育机构建设进度，力争年内新增普惠托位340个，确保城乡街道社区普惠托育服务全覆盖。六是拓展乡镇卫生院医养结合床位，提升健康养老入住能力。进一步规范医养床位开设标准和管理流程，推动理疗、康复和长期护理向家庭延伸。加快实现区乡及各类养老机构医养床位和重点人群健康养老相匹配。七是落实计生奖扶特扶等优先优惠政策，提升计生家庭抗风险能力。要进一步稳定乡镇计划生育服务管理机构，优化服务人员，提高服务质量。要充分发挥各级计生协会群众优势，推进新时代婚育文化和健康家教家风建设，增强计生家庭获得感、幸福感、安全感。八是加强医疗卫生行业安全监管，提升依法治理能力。实行安全稳定工作“一把手”负责制、“一岗双责制”和责任追究制，推动“平安医院”建设常态化制度化。进一步完善医疗行业信访上访快速应对高效处置工作流程，确保医疗卫生行业安全稳定高质量发展。九是创新宣传教育方式，提升健康促进能力。各地要在加强健康教育、营造健康环境、普及健康知识上下功夫，切实把每个人是自己健康第一责任人等新时代健康理念传播到千家万户，把无病早防、有病早治，看病网上预约、分时段就医和倡导健康生活、注重安全生产等新时代健康要求落实到千家万户，让健康之路越走越稳、越走越宽。十是深化爱国卫生活动内涵，提升健康巴州共建能力。要认真贯彻《四川省乡村建设行动实施方案》，深入推进乡村医疗卫生提升工程，农村厕所、污水、垃圾、家庭卫生治理工程，村庄清洁卫生整治提升工程，不断拓展新阶段爱国卫生运动的内涵和外延。要大力开展健康村镇、健康社区、健康单位、健康家庭创建活动，在全区打造一批自我健康管理、践行健康生活的示范典型，为健康巴州增色添彩。 |
