我市印发《银龄健康工程2023年工作方案》 关爱老人健康 乐享银龄生活

日前，市卫生健康委印发《巴中市银龄健康工程2023年工作方案》（以下简称《方案》），以满足老年人健康服务需求为导向，补齐老年健康服务短板弱项，加快构建居家社区机构相协调、养康医相结合、综合连续覆盖城乡的老年人健康支撑体系，持续提高全市老年人健康水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

在加强老年人预防保健方面，《方案》提出，做实老年人健康管理，引导基层医疗卫生机构分类制定老年人个性化签约服务包，扩面推进老年心理关爱行动。2023年底，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率、中医药健康管理率达到61%、75%以上。开展疾病早期预防干预，深入推进慢性病综合防控示范区建设，为符合条件的老年患者开具最长不超过12周的长期处方。推动中医药适宜技术和服务项目在老年群体中广泛运用。2023年底，80%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心能为老年慢性病患者提供长期处方服务。普及健康生活方式，持续推进老年健康促进专项行动，开展“营养健康食堂”建设。强化老年人疫情防控，建立巴中市老年人健康状况数据库，扎实推进老年人重点人群健康服务十大行动。加强老年人传染病防控知识宣传，稳妥推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，鼓励有条件的地方做好肺炎等疫苗接种。

在便利老年人看病就医方面，《方案》提出，增加老年人医疗服务供给。支持市中心医院创建区域老年医学中心。推动人口大县建设老年医院，引导医疗资源丰富地区的二级及以下医院提供老年医疗服务，加强涉老疾病的临床重点专科建设。2023年底，二级及以上综合性医院（综合医院、中医医院、中西医结合医院）设立老年医学科比例达60%，有序推动二级及以上公立医疗卫生机构和有条件的县域次中心接入“5G+医疗健康”远程应用体系。改善老年人就医体验。支持二级及以下医疗机构健全老年人就医绿色通道，推进紧密型城市医疗集团试点。鼓励有条件的二级及以下医院、基层医疗卫生机构，为有需求的老年患者提供居家医疗服务。2023年底，75%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，每个县（区）至少有1家医疗机构开展老年人居家医疗服务。

在扩大康复和护理等接续性服务供给方面，《方案》提出，加强康复能力建设。鼓励二级及以上综合医院提供老年康复服务，支持有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供老年康复服务的床位。加强中医康复重点专科建设。2023年底，二级综合医院康复医学科设置率达60%。创新老年人护理服务模式。支持有一定规模、床位利用率不高的二级医院改扩建，鼓励社会力量参与，增加老年医院、康复医院、护理院、护理中心、护理站等老年健康服务机构数量。支持有条件的医疗机构提供“互联网+护理服务”、延伸护理、上门护理等。推动有条件的医疗机构设立以日间护理为重点的社区卫生服务站。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院、护理院、床位富余的医疗机构，依规为失能老年人提供长期护理服务。

在落实医养结合示范省建设各项重点任务方面，《方案》提出，推动示范省建设措施落实落地，加快发展医养服务。做实失能老年人“健康敲门行动”民生实事，为7500名65岁及以上失能老年人上门免费提供健康管理、康复护理服务及指导、健康风险指导、心理支持和就诊转诊建议等。支持有条件的医疗机构建设分区合规、流程合理、院感可控的医养服务中心。指导医疗机构通过协议合作、派驻等形式，为入住养老机构的老年人规范提供医疗卫生服务。推动医养康养协同发展。鼓励国有资本、社会资本投资健康养老服务领域，开展医养康养服务。推动通江县、南江县建设有示范效应的医养康养重点项目，做大做强旅游医养、阳光康养、森林康养和中医药养生等医养服务巴中品牌。支持巴渝地区医养服务机构及相关企业开展合作。

在提高安宁疗护服务能力方面，《方案》提出，市中心医院（市老年医院）发挥安宁疗护试点引领带动作用，指导各县（区）试点开展安宁疗护服务。支持有条件的医疗机构申请设立临终关怀科，增设安宁疗护病区（床位），扩大安宁疗护服务供给，为疾病终末期老年患者提供疼痛及其他症状控制、舒缓照护、心理支持等服务。探索开展居家安宁疗护服务，鼓励社会力量举办安宁疗护机构。2023年底，50万以上人口的县（区）安宁疗护服务实现全覆盖。