市综合执法局开展全系统干部职工纪律作风警示教育大会

      6月25日上午，市综合执法局组织全局干部职工前往化成法纪教育基地，开展“青醒”年轻干部警示教育活动。

    参观法纪教育基地。讲解员结合展厅内的图片、文字、实物等直观生动地介绍了我党开展反腐倡廉工作取得的显著成效，使在场的每一名党员干部都感受到强烈的思想冲击和心灵震撼。警示大家要时刻保持清醒的头脑，从方方面面严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想防线，做一个警而要醒，醒而要觉，觉而要悟，悟而有为的人。
    观看警示教育片。通过观看发生在身边的一个个真实案例，一段段发自肺腑的自我剖析和真诚悔过，促使党员干部进行自我教育，时刻保持清醒头脑，洁身自爱，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在思想上筑起抵御违法犯罪的牢固防线。
    下午三点，市综合执法局在六楼会议室召开了全系统干部职工纪律作风教育整顿动员会，市综合执法局全体干部职工，各县（区）综合执法局局长、分管副局长，执法监督股负责人，以及部分协管人员代表参加会议。

    会议首先播放了《以案为鉴正风纪》、《城管执法正反面典型案例》两部警示教育短片；传达了全省城市管理执法暨住建领域保安全防灾害工作视频调度会议精神，省住建厅《关于进一步规范城市管理执法行为的通知》，市应急管理局转发省安办《关于认真学习＜湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告＞的通知》；宣讲了李洪斌同志在全市深化治理大操大办推进移风易俗工作会议上的讲话精神；通报了执法监督和案件办理问题和违纪违规案例。
    随后，直属分局、巴州区分局、经开区分局主要负责人作总结发言，巴州区分局东城大队大队长和江北大队协助执法小组长代表作表态发言。
    局党组书记、局长吕国梁作集体谈心谈话：
    一、吸取教训、深刻反思，扛牢队伍建设的政治责任。
    一要复盘事件，吸取教训。前车之夫，后车之鉴，通过梳理近日发生的网络舆情，引发舆情主要有四个方面原因：一是宗旨意识树得不牢；二是基础工作做得不实；三是风险防范意识不强；四是自身言行极不规范。

    二要解剖自己、举一反三。去年以来，通过倡导柔性执法，坚持“首违不罚”，大力设置“临时潮汐式滩区”，总体上树立了良好形象，也有效化解了矛盾纠纷，但仍存在四个方面问题：一是行为失当；二是程序不严；三是为政不廉；四是好勇斗狠。

    三要正本清源，坚定信心。开展纪律作风教育整顿，目的是纯洁队伍，更好的管理城市，服务人民。
    一是为民管城。城市是政治、经济、文化、社会方面活动中心，城市管理的好社会才能稳定，经济才能发展。因此我们的责任越来越重，更要坚守为民管城的初心。
    二是为民执法。行政执法具有行政性和具体性，执法活动与人民群众的生产生活息息相关。所以更要做到民有所呼、我有所应，扎实办好每一个投诉举报，让人民群众感受到更多的获得感和幸福感。
    三是忠于事业。我们事业年轻、队伍年轻、干部年轻，综合执法大有可为，要忠于职守，担当作为，努力锻造一支政治忠诚、作风过硬、服务人民的执法铁军，充分展示巴中综合执法队伍的良好形象。
    二、找准症结、下定决心，坚决守住队伍安全的底线。
    一要深入开展调查研究。全面问诊把脉安全稳定存在的问题，与前期的大调研活动结合起来，要求领导班子主要负责同志要实现大队全覆盖，班子同志要实现社区全覆盖。内容上既调研队伍建设，又调研执法活动存在的突出问题，也调研辖区的主要风险隐患、重点执法事项，还要调研对人民群众对执法工作的所需所盼，急需解决的突出问题，总体上做到查队伍问题，知同志困难，解百姓忧愁，推相向而行。
    二要有效化解风险隐患。一是坚持三项制度，真正将公示制度、全过程记录制度，重大执法法制审核制度落到实处；二是践行721工作法，实践证明这是执法系统探索出来的宝贵经验，必须不折不扣执行；三是推行街面执法，慎重处罚制度。从利益层面减少对抗和冲突，真正体现柔性执法、包容执法、审慎执法。
    三要不断夯实执法基础。一是推行强制执法报告制度，二是推行强制执法预案制度，三是制定切实可行的方案，四是大力推进运管服平台建设。
    四要持续开展队伍整训。一是开展“培优塑形”行动。把队伍建设放在首位，锻造综合执法铁军，巩固深化强转树活动，坚持办好“城管青年学堂”，培养一批管理标兵、执法标兵，让敢执法、会办案、善写作、懂管理成为综合执法队伍的鲜明特质。二是开展“纪律整训”行动。从内容、风纪、执法、办案等方面入手，持续开展队列会操、案件评比、质量检查、专项比武等活动，不断推进队伍正规化建设。三是开展“管理提质”行动。完善修订执法人员、辅助人员、三方服务人员等考核激励、管理约束、进入退出、责任追究等方面的制度，真正让制度管事，铁律生威。四是开展“惠民纾困”行动。按照双年行动的要求，在行政审批、营商环境、潮汐摊区、门店装修等方面再推出一批便民措施，助力经济发展，疏解民生困难。五是开展“舆情引导”行动。尽快启动进社区、进机关、开放日等活动，用心讲好城管故事，让社会公众了解、理解、支持执法工作。高度重视舆情处置工作，建立会商协同、快速反应、规范处置等制度机制，以万全的措施力保巴中综合行政执法队伍安全。
    三、强化领导、高效组织，确保取得作风整顿的实效。
    一要切实落实主体责任。两级综合执法部门领导班子要高度重视，做到亲自部署、亲自过问、亲自暗访、亲自调研、亲自处理，严禁在队伍安全稳定上出纰漏。
    二要持续开展监督检查。从即日起，市局要组织专项督察组，深入县区对队伍安全、安全生产、案件查办三项工作开展情况进行检查，必须做到较真碰硬。
    三要严格逗硬考核问效。将内部安全工作纳入考核内容，只要在这个方面出了反面典型，伤害了巴中综合执法队伍的形象，就必须坚决彻底追责到位。
    会后，对燃气安全专项整治工作进行再部署：
    第一、必须高度重视。宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生一起特别重大燃气爆炸事故，李强总理亲自签批成立事故调查组，对宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故进行调查。因此，我们必须高度重视、立即行动。
    第二、清醒认识现状。针对辖区液化石油气销售混乱、年检不合格、质量不过关，隐患极大等问题，执法人员要采取过硬措施进行查处。
    第三、全力整改问题。大力排查有无非法充装，有无台账管理，有无质检证明，有无正规场地等问题，做到查清底数、摸清现状、管住源头。
    第四、打击非法行为。全面摸排液化石油气的上下产业链，充分发挥综合执法监管优势，对人员聚集场所、餐饮企业等开展大排查，对有问题的企业及时移交责任部门。