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中国共产党平昌县第十四届委员会 第七次全体会议公报 （2023年7月27日中国共产党平昌县第十四届委员会第七次全体会议通过） 中国共产党平昌县第十四届委员会第七次全体会议，于2023年7月27日举行。 出席全会的有，县委委员33人，候补县委委员8人。不是县委委员、候补县委委员的县级领导班子成员，县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会平昌代表中部分基层同志、市第五次党代会平昌代表中部分基层同志、县第十四次党代会代表中部分基层同志。非公有制经济组织和社会组织党组织书记或出资人（负责人）代表以及有关方面代表也列席了会议。 全会由县委常委会主持。县委书记张勋作了讲话。 全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、省委十二届三次全会及市委五届六次全会精神，审议通过了《中共平昌县委关于深入学习贯彻市委五届六次全会精神坚定加快建设全省工业强县示范县的决定》和调整县委委员有关事项。张勋就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，县委副书记、县长杜小兵对2023年下半年全县经济工作作出具体安排。 全会认为 ，新时代的十年，历届县委团结带领全县广大干部群众，勇毅前行、克难攻坚、顽强拼搏，经济社会发展实现了历史性变化。打赢了脱贫攻坚战，与全国同步全面小康，地区生产总值突破百亿大关，金宝新区城市组团全面建成，经开区成为全市县区中唯一省级开发区，华油中蓝成为全市唯一税收超亿元的专精特新企业，荣获全国“双创”示范基地、全国“四好农村路”示范县等多项殊荣。这些成绩来之不易、成之亦艰，是一茬又一茬平昌干部和百万平昌人民辛辛苦苦干出来的、流血流汗拼出来的、突破突围闯出来的，凝结着全县上下的心血和汗水、智慧和力量、情怀和担当。 全会强调，要深入贯彻党的二十大和省委市委全会精神，坚定落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“工业兴市、制造强市”战略部署，在系统把握平昌阶段性特征的基础上，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，进一步动员全县上下统一思想、凝聚共识、担当作为，坚持“强工兴产、优城兴业、全面追赶”总体思路和“加快建设全省工业强县示范县、加快建设全省新型城镇化示范县”发展战略，以“两个加快”引领平昌现代化建设，奋力谱写中国式现代化平昌篇章。 全会强调，要深刻把握“两个加快”发展战略的政策依据、历史逻辑和现实意义。深刻认识“两个加快”发展战略，是认真贯彻党中央和省委市委关于推进新型工业化和以人为核心的新型城镇化决策部署的具体实践；深刻认识“两个加快”发展战略，与历届县委提出的目标思路既一脉相承、又与时俱进，是应时而动的必然选择，是顺势而为的科学抉择；深刻认识“两个加快”发展战略，符合平昌实际，符合民心民意，符合经济社会发展规律。要立足当前时与势，清醒认识“两个加快”面临的机遇挑战，针对工业面临缺发展信心、缺完备链条、缺龙头引领、缺创新驱动等问题和城镇面临形态不美、管理不优、互动不足、人气不旺等短板，明确突破路径和有效措施。 全会提出，加快建设全省工业强县示范县，就是要着力育龙头、强主体，延链条、建集群，促创新、增动能，加快把平昌建成川东北优质白酒产业基地、川东北汽摩配生产基地、全省优质农副产品加工供应基地、西南地区重要能源化工基地。加快建设全省新型城镇化示范县，就是要抓住新型城镇化试点机遇，推进“人产城”深度融合，推动城乡协调发展，实现产业配套设施提质、市政公用设施提档、公共服务设施提标、环境卫生设施提级，城乡资源要素合理配置，城市品质品位显著提升，综合承载能力显著增强。 全会强调，要立足高质量发展实践要求，全面把握“两个加快”总体思路。坚持强工兴产，集中优势资源，打造以新型工业为主擎的现代化产业体系，通过振兴工业来振兴产业，让农业装上“工业翅膀”，让服务业搭乘“工业快车”，推动三产共兴、融合互动、高效发展。坚持优城兴业，在统筹城乡基础上，把工作重心转移到城镇建设上来，持续优化城市空间和产业布局，大力繁荣城市经济，整体提升医疗、教育、养老、托育等公共服务质量，让人民群众就业有岗位、创业有空间、发展有机遇，实现人产城相生相融、美美与共。坚持全面追赶，铆足追赶劲头，坚定树立敢比敢拼的勇气、迎头赶上的志气、勇于超越的豪气，以“看标兵比差距、看成效比贡献、看责任比担当、看作风比状态”为导向，奋起拼搏、奋力追赶、奋勇争先。坚定必胜信心，鲜明“有为必有位”导向，在全县上下形成人人挑重担、事事争一流、全员当示范的全面赶超氛围。 全会强调，要坚持强工兴产，全力推进二次创业，为实施“两个加快”战略强根蓄能。锚定工业突围主攻方向，聚焦食品饮料、机械制造、能源化工三大主导产业，注重精细发展、重点发展、集群发展，聚力建设“四大基地”，尤其要把能源化工产业作为县域新兴产业，着力打造新增长极。找准强工兴产突破路径，扎实开展企业强筋壮骨、产业立柱架梁、平台提级赋能、招引扩面增量“四大行动”，实施小微企业“育苗”、中小企业“壮干”、大企业“灯塔”计划，加快形成大中小企业协同布局、上下游企业沿链配套的发展局面；坚持产业链、创新链、供应链、价值链“四链”同构，三大主导产业重点要解决基酒本地化、集群发展、上下游配套以及资源转化、产能扩张等问题；围绕平昌经开区跻身全省第一方阵目标，全力打造“产业集群承载区、改革创新先行区、开放合作引领区、转型发展示范区”，石龙门化工园区要做优规划、做实基础、做大规模、做强链条，打造川东北化工园区建设发展新样板；突出延链补链聚链强链，推行“资源开发转化、承接产业转移、以市场换产业、巴商回家”模式，加快壮大产业集群，开展“引老乡回故乡建家乡”活动，在平昌大地掀起返乡创业热潮。做实工业强县支撑保障，强化资金支持，全力保障工业企业资金需求；强化扩权赋能，确保经开区更高效、更专业、更有活力；强化用地保障，加大用地指标争取和统筹力度；强化专业能力，加强企业家队伍和工业系统干部队伍建设。推动工业引领三产融合，围绕打造新时代更高水平“天府粮仓”目标，做大基地、做深加工、做强品牌、做优服务，全力构建以粮为主、粮经统筹、农牧并重、种养循环的现代化农业产业体系；以品牌培育推动服务业提档升级，促进产业服务提效、消费场景提档、旅游景区提质。 全会强调，要坚持优城兴业，全力推动城乡融合，为实施“两个加快”战略强体聚势。构建城乡融合新格局，以县城区为核心，以平昌经开区为经济增长极，培育驷马、白衣、响滩、镇龙片区中心镇，培育元山、得胜、云台、笔山、西兴等镇带动周边镇发展，构建“一核一极四中心多支点”城乡融合发展新格局。塑造山水城市新形态，着力打造“立体山水公园城市”，优布局，塑造“一心两山三区”城市空间新形态；畅通道，规划建设“一环两桥三廊”；提品质，打造宜居宜业宜商宜游、有颜值有品位有温度有活力的现代化城市。彰显品质美城新面貌，通过高水平管理、高效能治理，全面展现山水生态城和美画卷，不断提升城市管理智能化、精细化、标准化水平；支持实施一批场镇补短提升项目，提升场镇服务功能。绘就乡村振兴新画卷，严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力打造以国省园区为依托，生态优先、文化赋能、产村相融、集约节约的“三区同建”新样板；强力提升农业综合生产能力、乡村治理乡风文明水平、农村人居环境整体质量，全力建设宜居宜业和美乡村。 全会强调，要坚持全面追赶，着力构建“四大体系”，为实施“两个加快”战略强筋壮骨。坚持交通先行，构建高能级基础设施体系，打造“一航一铁四高九干”综合立体交通格局，适度超前布局新型基础设施。坚持双招双引，构建高层次全域开放体系，用心招商引资，扎实开展“双年”行动；诚心招才引智，深入实施“百千万引才工程”，联动实施“柔性引才”“驻点引才”“政招企用”“订单培育”；真心为企服务，打造政企双周恳谈会升级版，全力推进企业合理合法诉求“动态清零”。坚持以人民为中心，构建高水平公共服务体系，强力推动教育振兴发展，锚定建设“川东北教育强县”目标，深入实施教育“四质工程”，大力开展“名师名校名校长”培育；建设更高水平健康平昌，锚定建设“川东北区域医疗中心”目标，主攻“名医名院名专科”建设，让老百姓在家门口享受优质医疗服务；全面优化公共文化服务，打造具有平昌味道的知名文化品牌，为“两个加快”提供强大的文化凝聚力、精神推动力。坚持多方共治，构建高效能社会治理体系，夯实基层治理基础，突出自治、法治、德治“三治融合”，进一步理顺秩序、理顺民心、理顺风气；守牢基层治理底线，严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进信访积案化解攻坚行动，确保社会大局和谐稳定；提升基层治理温度，每年办成一批民生实事，统筹做好重点群体就业，让人民群众生活更加幸福。 全会强调，要坚持党建引领，鲜明突出“四个强化”，为实施“两个加快”战略强基固本。强化思想政治建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大党员干部衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；严格落实意识形态工作责任制，全面加强党对各项工作的领导。强化基层组织建设，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，紧盯基层党建创优领航目标，深入实施“五大工程”，推动新型农村集体经济全域增效，切实以高质量党建引领高质量发展。强化干部队伍建设，认真落实市委“用好五种人、七种人尤其不能用”要求，鲜明“重基层、重实干、重公认、优结构”选人用人导向，全面激发干事创业活力。强化党风廉政建设，落实全面从严治党“两个责任”，全面加强对“一把手”和领导班子监督，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，为“两个加快”营造风清气正的良好政治生态。 全会强调，学习宣传贯彻县委十四届七次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全县各级党组织务必吃透精神抓落实，结合学习宣传贯彻党的二十大、省委十二届三次全会、市委五届六次全会精神，坚持统筹谋划、一体推进，分层分类、多措并举，引导广大党员干部把思想和行动迅速统一到党中央和省委市委县委决策部署上来，争当“两个加快”发展战略的实践者、推动者。务必锚定目标抓落实，对标对表，结合工作实际，找准贯彻落实县委全会精神的切入点、结合点和突破点，营造奋勇争先的浓厚氛围。务必扛鼎担责抓落实，突出工业招商这个重中之重，突出大抓项目的鲜明导向，分工协作、各负其责、定期交账。务必建强机制抓落实，围绕全会确定的重大项目、重点工作勤抓调度，充分发挥县人大常委会、县政协、县纪委监委等职能作用逗硬监督，用好考核“指挥棒”，形成重奖严惩导向。要统筹做好防汛减灾、年度目标、项目投资等重点工作。 全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准李虹杨同志辞去县委委员职务，递补余定军同志为县委委员。 全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚持强工兴产、优城兴业、全面追赶，为加快建设全省工业强县示范县、加快建设全省新型城镇化示范县，谱写中国式现代化平昌篇章而努力奋斗！ |
