巴中积极探索涉未成年人犯罪帮教措施

为全面做好涉未成年人犯罪案件审判工作，切实维护校园安全、社会稳定，依法打击侵害未成年人犯罪，保护未成年人健康成长。近三年来，四川省巴中市两级法院深入贯彻四川省高级人民法院《关于开展防范打击侵害未成年违法犯罪专项审判活动的通知》及巴中市未成年人保护工作领导小组《关于推进未成年人关爱保护工作及贯彻《<未成年人保护法>》的通知要求，认真分析涉未成年人犯罪案件审理情况，积极探索未成年犯罪帮教措施，努力营造针对未成年人合法权益保护法治宣讲的浓厚氛围，取得了一定成效。

立足审判实际，依法落实相关保障机制。坚持审判专业化发展，全市两级法院加挂设立未成年人案件审判庭或未成年人与家事案件审判庭，或指定专人审理涉未成年人犯罪案件，不断加强特色审判机制建设。持续加大非监禁处罚措施适用力度，判前开展社会调查、心理评估、案前会见等，为适用非监禁刑奠定基础，探索成立专门社工帮教工作站，对适用非监禁刑未成年罪犯进行全程跟踪帮教。落实犯罪记录封存制度，严格依照法律规定对未成年人实施犯罪的案件，实行犯罪记录封存，为其以后顺利回归社会提供法治保障。

从严打击侵害未成年人违法犯罪。重新拟定专项审判活动实施方案，2021年巴中中院根据人员调整成立防范打击侵害未成年人违法犯罪专项审判活动领导小组，统一思想认识，强化组织领导。重新拟定《巴中市中级人民法院关于“防范打击侵害未成年人违法犯罪”专项审判活动的实施方案》，进一步明确分工，细化责任，狠抓各项工作落地落实。建立涉未成年人案件快速办理、法律援助机制，严格把控审限，规范办理程序，提升案件办理效率；全面运行“四川微法院”，实现网上立案和跨域立案相结合，线上线下开通涉妇女儿童权益案件绿色通道，将诉讼服务延伸到群众身边，为加强保护未成年人合法权益提供有力的司法保护和服务。

坚持惩教结合，保障未成年人合法权益。在审理未成年人犯罪案件中，全面落实刑事辩护全面覆盖，被告人没有委托辩护人的，及时通知法律援助机构指派律师为其提供辩护；在其法定代理人不能出席法庭的情况下，邀请当地居（村）委会的工作人员到场参与诉讼。助力持续健康成长，继续推行审教结合的工作理念，采取审判+帮扶的工作模式，由案件承办法官分别联系帮扶被执行缓刑的未成年人，定时回访其住所地、矫正机构等有关单位，共同对其进行心理疏导、法治教育，帮助涉案未成年人顺利重返校园接受教育。深入贯彻“特殊保护”“优先保护”工作理念，加强与公安机关、检察机关、司法行政机关、学校、家庭、社区的协作配合，全方位保护未成年人健康成长，对未成年人犯罪案件，按照“教育、感化、挽救”方针，对罪行较轻，社会危害较小的，依法适用管制或缓刑。

全方位深化未成年人法治宣传教育。组织全市法院梳理、编写《维护妇女儿童合法权益典型案例》和《维护未成年人合法权益典型案例》，并向市妇联、市妇儿工委报送涉妇女儿童权益保障首届、第二届十大典型案例。参与巴中市妇女儿童发展纲要（2021-2030年）编制暨政策法规性别平等评估机制建设专题推进会，参与新“两纲”编制制定。进一步建立健全法治副校长制度，强化校园及周边综合治理。全市两级法院16名法官担任法治副校长，有效推进青少年学生法治教育的深入开展。通过进校开展法治讲座等方式，加大与学校、社区的衔接联动，抓好社区、学校的社会调查，落实判后回访和跟踪帮教，促进未成年罪犯改过自新，切实筑牢青少年知法、懂法、守法意识。集中开展“为青春保驾护航”法治宣传活动，深入对口帮扶村镇中小学校、院落、社区开展“送法进校园”法治宣传教育，定期组织开展“法院开放日”活动，邀请中小学生走进法院、走进法庭，观摩庭审，以案说法。持续开展“我为群众办实事—维护青年权益—送法进校园”“我为群众办实事—送法进村—大手拉小手”“合力保护，关爱成长”“防范电信网络诈骗，关爱未成年人成长”“防范电信网络诈骗，拒绝不良校园贷款”及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律知识宣讲活动10余场1000人次，持续增强人民群众关于加强未成年人安全保护及男女平等意识。