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在新时代民主政治建设的浪潮中，巴中市人大常委会深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，积极探索人大代表工作新路径，通过夯实平台、抓好活动、健全机制，为代表履职铺就坚实道路，奋力推动人大工作迈上新台阶。
夯实“三大平台”，拓宽代表履职空间 规范“家站平台”，筑牢履职根基 巴中市务实打造代表家站，明确“四好”建设标准，即融合建设好、规范运行好、履职服务好、民意呼应好。全市已建成140个代表之家和230个代表联络站，成为代表联系群众的前沿阵地。通过整合党群服务中心、基层立法联系点等资源，实现“机制、功能、服务”三融合，探索出“代表家站 + 基层治理”新模式。这些家站不仅是接待选民的场所，还具备学习培训、视察调研等多元功能。2022年以来，人大代表通过家站接待选民26万余人次，解决实际问题7800余件，成为倾听民声、汇聚民意的关键纽带。 数字赋能“履职平台”，开启便捷通道 借助数字化浪潮，巴中市搭建“代表履职服务平台”并开发手机APP，实现民意收集、建议办理、知情知政的线上化。群众可通过平台反馈意见，代表建议也能全流程线上流转，提高办理效率。“一府一委两院”将工作动态实时录入平台，让代表随时掌握工作进展。2024年，平台收集群众意见3500余条，形成建议58件，围绕线上问题开展执法检查、视察调研5场次，极大提升了代表履职的精准性和时效性。 丰富“学习平台”，提升代表能力 为提升代表履职能力，巴中市整合资源，搭建多元学习平台。线上建立学习信息库，采取“必学 + 选学”模式，确保每位市人大代表每年学习时长不少于30课时。线下组建11个专业代表小组，定期开展专业培训与研讨交流，2024年，住建、交通等领域代表提出的38件专业性建议中，14件被纳入重点督办建议。同时，利用外地培训中心等平台，组织76人次代表外出学习先进经验，拓宽视野，为代表履职注入新动力。
抓好“三类活动”，提升代表履职成效 开展常规活动，聚焦发展重点 巴中市人大将代表集中视察、专题调研作为推动发展、回应民生的重要手段。围绕党委中心工作和民生热点，精心确定活动主题，邀请专业代表参与，确保活动针对性。视察调研结束后，组织代表深入交流，形成高质量报告。2024年，130余名代表对重大项目、民生实事等开展3次视察调研，收集意见54件，形成报告3篇，为科学决策提供有力依据。 开展特色活动，深化民意收集 巴中市人大常委会设立市人大代表“集中听取民意日”，市委在此基础上设立领导干部“社情民意联系日”。活动中，代表深入基层，与群众面对面交流。2024年，370余名市人大代表全员参与，接待群众6000余人次，收集意见建议415条。对收集到的意见分层分类交办，目前已解决391件，切实解决群众的“急难愁盼”问题。 开展述职活动，强化代表担当 落实“直选代表述职月”活动要求，巴中市组织8900余名市、县、乡人大代表向选民述职，接受询问和测评，增强代表责任感和使命感。同时，251名市人大代表向原选举单位报告履职情况，接受监督。对活动中收集的1252条群众建议，人大机关分类处置并跟踪办理，做到“件件有着落、事事有回音”。 健全“三项机制”，激发代表履职活力 健全“两个联系”机制，密切代表联系 巴中市人大常委会建立全方位联系机制，实现常委会领导联系驻巴全国、省人大代表全覆盖，常委会组成人员联系基层市人大代表全覆盖，人大机关工作人员联系市人大代表全覆盖，代表联系群众全覆盖。通过常态化沟通，了解代表和群众需求，协助代表履职。3年来，机关干部走访联系代表1520余人次，全市各级代表2024年联系群众达11万人次，架起了代表与群众的“连心桥”。
健全建议办理“六办跟进”机制，提高办理质量。 巴中市探索形成代表建议办理“六办跟进”闭环机制，从建议提出、交办、办理到督办、重办，全流程规范管理。办理过程中，市政府领导挂联领办，人大常委会跟踪督办，确保建议“提得好、交得准、办得实”，代表满意率达100%，让代表建议真正转化为推动发展的实际举措。 健全代表履职“效果评价”机制，激励代表作为 推行积分管理制度，通过“代表履职服务平台”量化记录代表履职情况，对积分靠后代表谈话提醒。实行述职评议制度，要求代表向原选举单位述职，接受询问和测评，对履职不佳代表约谈。同时，宣传激励优秀代表和优秀建议，对42名履职突出代表进行宣传，评选10篇优秀建议供代表学习，激发代表履职积极性。 实干丈量征程，担当铸就荣光。巴中市人大常委会通过一系列创新举措，在代表工作中取得了显著成效。未来，巴中市人大常委会将继续深化改革，不断完善代表工作机制，为经济社会高质量发展贡献更多人大智慧和力量。 |
