我市学前教育“双普”创建入选全国典型案例

近日

教育部公布了

学前教育普及普惠督导评估典型案例集

全国共收录典型案例108篇

全省仅4个县区入选

其中我市南江县案例成功入选

坚持“五个一”

推进全国学前教育普及普惠县创建

巴中市南江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学前教育普及普惠作为为老百姓办实事的重要民生工程，坚持“五个一 ”工作方法，持续推进全国学前教育普及普惠县创建。全县学前三年毛入园率94. 1% ，普惠性幼儿园覆盖率97.5% ，公办幼儿园在园幼儿占比72.0% 。

2024年9月，南江县顺利通过学前教育普及普惠县国家评估认定，成为39个欠发达县域第一个通过国家评估认定的县，书写了学前教育普及普惠创新发展的“南江答卷 ”！

一、统筹协调一盘棋

坚持将“双普 ”创建贯穿南江教育高质量发展始终，纳入县域经济社会发展通盘考虑。成立县委、县人民政府主要领导为组长，县级相关部门负责人为成员的创建工作领导小组。连续三年将创建全国学前教育普及普惠县写入政府工作报告，县委常委会、县政府常务会定期研究学前教育工作。

制定《学前教育三年行动计划》和《学前教育普及普惠县创建实施方案》，建立任务清单，细化县、局、校三级创建任务，明确具体责任领导和完成时限，实行挂图作战。坚持月调度、季督查、年考核工作机制，将创建工作完成情况纳入对部门、乡镇履行年度目标绩效考核，确保创建工作各项任务落地落实。

健全学前教育联席会议制度，加强部门统筹协调，定期研究、协调、解决学前教 育发展中存在的问题。创建工作启动以来，召开协调会15次，到幼儿园现场办公100余次，真正实现全县创建“一盘棋 ”。

二、布局规划一张图

坚持“政府主导、城乡统筹、科学规划、分步实施 ”的总体思路，在深入调研论证、广泛征求意见的基础上，结合城乡一体化布局规划和县域人口流动趋势，紧密衔接“十四五 ”发展规划、国土空间总体规划，科学编制全县中小学幼儿园建设布局规划方案。

坚持“新建一批、改造一批、治理一批和提升一批”的工作思路，新建幼儿园7所，新增学位1680个；改扩建幼儿园53所，新增学位2600个。在有入园需求的行政村建立教学点5个。全县形成了以省市级示范园为引领、乡镇中心幼儿园为主体、小学附设园（班）及村级教学点和民办幼儿园为补充的多元化办园格局，保障适龄幼儿就近入园。八庙镇青宝观村教学点有幼儿3人，选派公办幼儿教师1名，按标准配齐设施设备，幼儿不出村也能像城里孩子一样享受到优质的保教服务。

三、联动发力一条心

坚持乡镇部门、社会家庭、学校园所一条心，争做创建排头兵，形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力，推动创建冲刺任务件件落实落细。乡镇部门结合职能职责，多措并举整合争创的资金、项目、政策资源，夯实创建基础。县财政局积极调拨资金，严格执行省定公办幼儿园生均财政拨款标准，认真落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。消防部门定期组织消防安全培训，全覆盖入园指导消防管理，确保幼儿园消防设施配备到位，消防应急管 理到位。社会家庭积极献智献力，爱心人士周彬彬连续三年捐赠资金32万元，助力学前教育事业发展。全县师生自制玩教具2.4万件，合力改善办园条件。

四、对标创建一个调

聚焦办好老百姓家门口的幼儿园，全县上下坚定“掉皮掉肉也要通过‘双普’创建”的决心，对标“双普”创建督导评估细则，以最高标准完成每一项指标，真正让 广大人民群众的孩子“入近园”“入优园”“入惠园 ”。县委、县政府“哪怕只有一分钱也要优先用于教育”“哪怕只有一亩地也要优先建设学校”“哪怕只有一个编也要优先留给教师 ”，近三年投入普惠性幼儿园学前教育发展等专项经费2.41亿元。 按公办园3.5万元/年·人、民办幼儿园0.6万元/年·人标准补助安保经费。在没有幼儿园专项编制的情况下，利用中小学教师编制招聘公办幼儿教师280名。公安、市场 监管、交通等部门联合行动，保障幼儿园周边环境、食品卫生、交通出行等安全。教育部门大力实施“名师名园 ”“以园带园 ”“一园一特 ”三大工程，建设省级示范园3所，培育省、市名园长名教师8名，在园本课程开发、园本活动设计、园本游戏设计等方面形成百花齐放的良好局面。

五、专项督导一把尺

坚持将学前教育普及普惠纳入政府履职评价重要内容，作为教育督导“头号工程 ”。根据创建任务，细化评价标准，一把尺子督到底。充分发挥教育督导的“检测仪”作用，每年对乡镇、部门履职情况开展1次以上专项督导，对履职不力的单位实行黄牌警示，挂牌整改。组织教育、市场监管、公安、民政等部门，常态化开展规范幼儿园办园行为和幼儿园“小学化”专项治理行动，依法停办取缔不达标幼儿园12所。建立幼儿园责任督学挂牌督导机制，聘请幼儿园责任督学 34 名，挂牌督导幼儿园85所，坚持“经常性随访督导+专项督导 ”相结合，把督保障作为前提、督质量作为核心、督安全作为日常，印发督查通报6期，整改督查问题142个，在靶向督导中规范办学行为，提升保教质量。