南江县“四举措”抓好送健康档案“到家”服务

南江县围绕提供优质健康服务目标为宗旨，聚焦春节期间务工返乡人员和常住各类重点人群，在“强管理、抓质控、优服务、保成效”上下功夫，全力开展“迎新年，送健康”送健康档案“到家”服务活动。

构建“三级”管理强推进。一是组建“工作专班”强推进。组建县级部门（单位）、乡镇（街道）、村（社区）三级医疗卫生机构主要负责人为组长的工作专班，强力推进，压实工作责任抓落实。二是开展“三级培训”赋效能。由县指导中心牵头通过分布式逐级培训方式组织县乡村三级医疗卫生机构工作人员开展全员赋能培训，全面提高专业技术工作人员服务能力和水平。三是压实“三级责任”促落实。推行“局领导班子联片、局股室干部和县级公共卫生机构挂包到乡镇（街道社区）、基层医疗机构家庭医生和村委会干部+村医包村（社区）到户”三级挂包帮责任落实一包到底。

严把“三道”关口提质量。一是县指导中心执行日调度。县指导中心对县级专业公共卫生机构和乡镇基层医疗机构的重点目标任务推进情况实行每天一调度一研判，对存在的问题及时研讨处置；二是股（科）室实行日抽查。县卫健局落实股室挂联管理机制负责每天对基层医疗机构的工作开展情况进行抽查调度复核，各县级专业公共卫生机构按照相应管理职责也同步落实专门工作人员负责每天对各片区的基层医疗机构工作推进情况进行抽查复核；三是基层质控实行全覆盖。各基层医疗机构院长（主任）和分管领导及公卫科长实行每天对辖区各村（社区）的工作推进情况进行全覆盖调度。通过县、乡、村三级建立质控机制，全覆盖对居民电子健康档案进行质量控制，各级抽查发现的问题均及时点对点反馈督促整改落实到位，确保清理工作进度和质量按期高标准完成。

建立“三本”台账抓落实。一是建立常住在管人员管理台账。各基层医疗机构通过开展“迎新年，送健康”提供上门服务（不在家的人员通过电话、微信）等方式摸清辖区常住居民及返乡人员底数，建立常住人口管理台账，实行倒排销号制管理，进行分类提供健康服务精准管理。二是建立死亡和失访人员管理台账。积极与公安、民政、医保、残联等部门建立联动机制，并依托省健康档案云平台、省基卫信息管理系统和县级医院信息管理系统、全国死因监测管理信息系统等促进信息数据互通共享，多方面对居民健康档案信息数据进行比对核实，及时清理“僵尸档案”和失访人员档案，核准死亡人员档案终结管理，确保所有建立的居民健康档案基本信息真实准确。三是建立质控核实人员管理台账。建立县乡村三级质控核实人员管理台账，各攻坚小组在核查居民健康档案时把好重点关口（如居民的联系电话、职业、文化及“五史”及健康体检信息身高、体重、双眼视力、血压、血糖等核心指标和随访记录、疾病治疗记录等），补充缺失的健康管理记录，确保质控核实的居民健康档案信息规范、真实、准确、完整后才向居民个人端开放。

构建“三项”机制保成效。一是建立常态化监测管理机制。各基层医疗机构以家庭医生签约服务团队为依托，落实专人负责对辖区常住居民建立的电子健康档案信息进行动态更新管理，对居民联系电话变更、健康信息变化和死亡、长期外出或失访人员信息及时进行动态更新管理到位。二是建立异常信息数据反馈管理机制。县乡村三级建立居民健康档案异常信息数据定期推送反馈机制，每天对省健康档案云平台系统中“协调共享”的基本医疗信息和“公共卫生”中的异常数据及时推送反馈清理核实处置管理，全面辖区异常信息维护处置率达100%。三是建立舆情隐患风险及矛盾纠纷化解机制。县乡村三级建立居民电子健康档案信息开放隐患矛盾纠纷化解工作专班，设置专门调解管理办公室和专门投诉处置热线电话，落实专（兼）职人员负责风险隐患矛盾纠纷化解处置工作，确保平安过春节，健康送“到家”。