数字检察“慧眼”揪出排污漏洞 检察公益诉讼助推城市排水管理规范化

　大数据模型精准“把脉”以“数字检察”推动类案系统治理

　　2025年6月，平昌县人民检察院通过运用大数据法律监督模型，对辖区相关行业数据进行智能筛查、碰撞分析，发现全县22家口腔医疗机构在未取得《城镇污水排入排水管网许可证》的情况下，长期直接向城镇排水设施排放医疗废水。这一“数字慧眼”精准发现了传统人工排查难以发现的系统性监管漏洞，实现了从被动受理到主动发现、从个案办理到类案监督的深刻转变。平昌县人民检察院依托大数据模型，将分散的违法线索整合成清晰的监督图谱，为后续高效开展类案监督、推动行业治理奠定了坚实基础。

　　公开听证凝聚共识检察建议刚性督促行政机关依法履职

　　为提升司法透明度和公信力，凝聚保护公益的最大合力，平昌县人民检察院就该案组织召开了公开听证会。通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、生态环境专家及“益心为公”志愿者参与，涉案行政机关代表到场说明情况，厘清案件事实与法律责任。听证员经过评议，一致认为口腔医疗废水含有病原体、重金属等特殊污染物，若未经许可随意排放，将直接威胁城镇排水设施安全、水生态环境及公众健康，相关行政机关确需依法加强监管。基于查明的事实和听证共识，平昌县人民检察院依法向行政主管部门制发检察建议，督促依法全面履行监管职责，切实维护社会公共利益。

　　跟进监督成效显著实现“办理一案、治理一片”的法治效果

　　检察建议发出后，行政主管部门会同行业监管部门对全县范围内22家口腔诊所开展了拉网式调查摸排。同时，专题研究并优化了许可证办理流程，简化申办材料清单，主动服务指导诊所整改。在检察机关的持续跟踪督导下，截至2026年3月，全县22家口腔诊所已全部依法取得《城镇污水排入排水管网许可证》，实现了从“违法排放”到“持证经营、达标排放”的转变，既消除了环境污染隐患，保障了公众健康，也规范了行业经营，优化了营商环境。

　　在检察机关的持续推动下，巴中市相关部门吸收本案经验，于近期出台了《巴中市排水户分类管理办法》。该办法对全市范围内包括医疗行业在内的各类排水户的许可、备案、监督检查等进行了系统规范，将个案治理经验转化为长效制度机制，真正实现了“办理一案、治理一片”的办案效果，为提升城市治理现代化水平贡献了检察智慧和力量。