背包上门·治理向暖——他们把精微治理送到烟火深处

城市治理的难题，往往不在“管”与“放”的二选一，而在力度与温度如何成为同一枚硬币的两面。今年以来，市综合执法局以“背包城管”为切入口，把办公桌搬到街面、把服务送到门口，用一组组可核验的数据，织就了一张精管善治的民生网络。

脚步向下，把诉求化解在一线。

今年3月，63名执法人员背上印有“城管服务”的黑色背包，里面装着铲子、卷尺、噪声测试仪，走街串巷“上班”。路面凸起的地钉当场磨平，松动的广告牌就地固定；商户不熟悉店招审批，队员拿出测距仪现场量尺寸、指路径。这支队伍累计收集民生诉求5826条，办结5645件，办结率超过96%。数字背后，是治理逻辑从“坐等投诉”向“主动解忧”的转身。

数字向上，让效能跑在风险前。

通过科学摸排，在居民需求与市容秩序间寻找最大公约数，全市精准划定42处潮汐式摊区，为1200个流动摊点安了“家”。定点、划线、限时——六个字的背后，是对生计的尊重，更是对秩序的坚守。 如今，市、县（区）两级分别建立了“一委、一办、一平台”的数字城管架构，横向联通17个市级部门、9个驻巴企业，纵向贯通20个街道办、140个社区，真正构建起“横向到边、纵向到底、一网统管”的城市治理新格局。

尺度向柔，用制度涵养秩序。

日常巡查中，执法队员既守牢规则底线，又兼顾人情温度：对首次违规且未造成危害后果的经营业主，先行开展教育劝导，主动上门告知合规经营边界和办理流程，让柔性管理既守住市容秩序底线，也为市场主体留出自我整改的缓冲空间。将占道经营等81项高频处罚事项纳入免罚、轻罚清单，去年全年办理不予、免予、从轻行政处罚案件183件。

从一块广告牌的规范，到一条“一米线”的守护，再到一张智慧网络的织密，当城市工作重心真正转向治理，当脚步沉到街面、数据落到闭环、制度落到自觉，秩序就不再是外加的约束，而是烟火里长出来的默契。