“环保铁军”变身“环保郎中”——巴中经开区“贴心服务企业”助企纾困

巴中经开区是2003年经四川省政府批准设立的省级开发区，是四川省重点培育营业收入超500亿元的产业园区、四川省新型工业化产业示范基地。当前新冠疫情常态化防控和经济整体下行，全国各地都密集出台助企纾困政策“大礼包”，着力解决企业生产经营过程中遇到的“急难愁盼”问题，巴中经济开发区生态环境分局立即响应，围绕“拼经济 搞建设”重大决策部署，积极开展环境保护 “贴心服务企业”活动，通过上门“把脉问诊”、对症“开方抓药”，帮助企业及时解决环保领域难点、疑点问题，让企业轻装上阵，实现绿色健康发展，受到企业和社会普遍点赞。

开门“接诊”查“病灶”。巴中经开区生态环境分局畅通市长热线12345和局办公室电话，及时受理群众环保投诉，及时回应并解决社会公众关切的环境问题。2022年5月，家住经开区兴文街道办事处九寨村的小喻，因从事货车运输工作，夜间对周围环境噪声较为敏感，为此投诉位于山下年产60万立方米超强刨花板的建丰新材料有限公司夜间噪声扰民。经开区生态环境分局接到该信访举报件后，第一时间指派执法人员到企业进行现场核实并指导整改。该企业现场负责人介绍到：“生态环境分局指出我公司噪声扰民问题后，与我们一道对所有产生噪声的生产环节进行了排查，指导我们对厂房外4台大型风机和1个水塔加装了隔音墙，而且厂区内的主要机械和生产线都加了隔音玻璃”。经过2次邀请巴中市环境监测总站专业人员和企业人员，凌晨2点到投诉人居住地进行噪声监测，结果显示均符合国家规定标准。科学数据还企业清白，给群众明白，信访人和企业对监测结果和生态环境部门“贴心服务”均露出了满意的笑容。

上门“问诊”找“病因”。为深入打好污染防治攻坚战，用实际行动助企纾困，巴中经开区生态环境分局通过巩固完善基层环境网格化环境监管“驻厂监督员”工作机制，落实每名党员干部联系2-4家企业，在辖区企业中常态化开展“百人帮百企”活动，通过上门详细了解企业生产工艺、环评办理、污染治理设施配备、危废处置、环境应急等情况对企业存在的环境问题“现场把脉，对症开方”，为企业良性健康发展保驾护航。

据巴中经开区污水处理厂负责人介绍“今年5月，因厂区污泥没有及时转运，加之厂区危废暂存间标识标牌没有换新，本以为这些问题又要受到生态环境部门严厉处罚，没想到巴中经济开发区生态环境局执法人员一改之前‘下车就只指问题，拿着问题就处罚’的生硬作风，不仅为我们指出了问题所在，同时还提出了许多切实可行的整改措施，很是让人感动。”截止今年9月，巴中经济区生态环境分局共出动环境监管人员170（次），服务企业57家，发现环境问题60余个，发放整改指导意见书50提出整改措施和建议60余，切实为企业健康发展排忧解难，受到企业高度点赞。

日常“随访”动“手术”。“上门问了诊，对症开了方，如果病灶依旧不除，那就只能‘猛药去疴，刮骨疗伤’了。”生态环境保护“贴心服务”活动，坚持“温情服务+严格执法”双管齐下。巴中经开区生态环境分局通过“后督查”方式，逐一核查企业环境问题改进进度、整改成效，对于前期贴心指导服务问题拒不整改、敷衍应付的排污企业（生产经营单位），坚决予以依法查处。今年3月，该局在对某央企施工工地检查时发现，该企业未按环评要求落实污染防治措施，执法人员当即就给予了指出并书面提出整改建议，但5月开展“后督查”发现，该企业仍没有进行整改。因此决定对该企业进行立案调查，并处罚款16万余元，同时，责令企业限时将环境问题全面整改到位。

定期“体检”建“档案”。为有效构建“贴心服务+严格执法”的常态化工作机制，巴中经济开发区生态环境分局还探索制定了《四川巴中经开区企业环境管理量化考核办法（施行）》，为企业建立“环保健康体检档案”。一方面，通过每年对企业环境保护工作组织领导、环评办理、污染治理设备配套、污染治理设施运行、排污许可证落实、应急管理等方面进行细化考核评分，动态将企业分为环保诚信、环保良好、环保警示、环保不良4大类，并加强考核结果运用，得分在90分（含）以上的环保诚信企业，将优先安排环保专项资金或其他资金补助，同时，在信贷支持评优评奖等方面也享有优先权；对环境量化考核分值低于60分的环保不良企业，不仅环保部门将加大对该企业双随机执法抽查频次，暂停各类环保专项资金补助，同时，还将联合科发局、金融机构等在项目审批、核准、备案，以及信贷等方面采取相关制约和惩戒性措施。另一方面，通过与当地科发、住建、城管执法、社会事务、自然资源和规划、银行、财经等部门联动，每年组织召开一次联席会议，通报企业环境管理考核工作情况，并协调解决相关问题。