执生态之笔 绘秀美巴中

2024年以来，全市生态环境系统牢固树立绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕坚决守住“常年蓝天白云、四季青山绿水、雨后云雾缭绕、终日鸟语花香”生态本底目标，扎实推动生态文明建设，生态环境保护力度持续增强，大气、水、土壤等污染防治攻坚取得新成效。

2024年，全市环境空气质量优良率95.6%、同比提升2.2%，PM2.5平均浓度28.4微克/立方米、同比下降4.4%，综合指数排名居全省第4位，连续8年位列全国环境空气质量达标城市。

10个国、省考断面和197个城乡集中式饮用水源水质达标率保持100%。

土壤环境质量和核与辐射环境安全可控，受污染耕地安全利用率达100%。

放眼巴中，山如黛染，水似碧玉。日益提升的生态环境治理水平，正实实在在地转化为人民群众的获得感和幸福感。

美丽巴中建设起势良好

2月4日，在恩阳河中华鳖国家级水产种质资源保护区里，白鹭嬉戏，河水潺潺，良好的生态环境为初春时节的恩阳河增添了无限生机。

与此同时，在恩阳河恩阳城区段，游人沉浸在怡人的风景中，享受生态、古镇、人文、科技的完美结合带来的惬意时光。

绿色是巴中最靓丽的底色，秀美是巴中最鲜明的特色。

聚焦全省首个市级国家生态文明建设示范区成果巩固提升，持续释放示范效应，去年以来，市生态环境局先后完成《美丽巴中建设战略规划（2023-2035年）》《巴中市国家生态文明建设示范区规划（2023—2032年）》编制。

督促指导南江县美丽四川先行试点县和恩阳区“无废城市”建设，推进驷马河流域“三水共治”试点建设，巴州区化湖获评全省第二批“十大美丽河湖”。

持续深化“3445”农村生活污水治理模式，完成74个行政村生活污水治理“千村示范”工程，成功承办全国农村生活污水资源化利用现场会，巴中经验在全国宣传推广。

发挥市环委办统筹协调、综合监管职能，优化调整生态环境保护委员会，筹备召开环委会全体会、突出问题整改推进会议等，印发《生态环境保护工作推动不力约谈实施办法》《巴中市大气污染防治专项考核办法》，建立面对面交办、现场帮扶指导、“两书一函”督办、通报约谈等机制，持续压实生态环境保护“党政同责”和“三管三必须”要求。

组建迎督工作专班，顺利完成中央第三轮生态环境保护督察迎检任务。在全省率先开展生态文明建设表彰，对40个先进集体和60名先进个人进行表彰，进一步激发干部职工建设美丽巴中热情。

生态环境质量稳中有进

“通过集中排放污水，现在的社区环境越来越好，每天早晨都要在家附近逛一圈。”2月5日一大早，平昌县灵山镇元柏社区居民吴朝松便起床散步。

据了解，该社区月亮坪聚居点采用“三格式化粪池+人工湿地+资源化利用”模式，生活污水通过格栅井流入三格式化粪池，再排放到人工湿地。

“在靠近水源、农田等区域修建人工湿地，经过湿地降解吸收其中的有害物质后，污水没有异味，尾水也达到无害化要求和农灌标准，可作为灌溉用水使用。”灵山镇环保办主任丁帮魏介绍，此处的污水处理设施日处理能力达15立方米。

不仅如此，为更加有效地实现智慧监管，当地还依托“数字平昌”综治平台，建立了农村污水智慧监管平台。

“作为长江上游和秦岭的重要生态屏障、国家水源涵养和生物多样性保护双重生态功能区，巴中市深化‘五污联治、六区联防、八部联动’污染防治攻坚机制，持续巩固提升生态环境质量。”市生态环境局副局长成平介绍。

2024年，全市生态环境系统深入实施“六大专项行动”，环境空气质量优良率95.6%、同比提升2.2%，PM2.5平均浓度28.4微克/立方米、同比下降4.4%，综合指数排名全省第4位，连续8年位列全国环境空气质量达标城市。

强化入河排污口排查整治，解决污水直排问题61个，立案查处涉畜禽养殖废水违规处置问题11个。10个国、省考断面和197个城乡集中式饮用水源水质达标率保持100%。土壤环境质量和核与辐射环境安全可控，受污染耕地安全利用率达100%。

服务经济发展有为有位

“多亏了环保部门组织专家对项目进行管家式服务，项目才能快速开工建设。”通江兴隆风电场项目现场负责人感慨。作为巴中市首个市场化配置的风力发电项目，通江兴隆风电场已于去年10月正式开工建设，项目建成后每年能贡献清洁能源4.86亿千瓦时，年均产值约1.5亿元，将有效促进全市清洁资源有序开发和能源结构优化调整，为聚力打造能源化工千亿级产业集群奠定坚实基础。

市委五届八次全会指出，要围绕提升生态系统稳定性，持续改善环境质量、加快绿色发展转型，更好统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、资源循环利用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让良好生态成为民生改善的增长点、经济发展的支撑点、展现巴中形象的闪光点。

“我们高度关注企业、群众的合法环境诉求。”市生态环境局相关负责人表示，为更好解决群众合法环境诉求，该局建立了百人帮百企、科级以上干部联系重点企业机制，推行“领导接访”“包案下访”“现场办公”，为企业在项目选址落户中提供帮扶指导。去年以来，该局聘请多名专家对重点项目进行把脉问诊，指导多个重大项目提前启动流域规划编制和规划环评编制、报审，优化产业规模和园区准入条件，加快项目落地。

去年以来，市生态环境局印发《巴中市生态环境系统服务高质量发展十条措施》《巴中市环境总量指标统筹机制（试行）》《巴中市重点区域流域重点行业污染防治差异化管控“十五条”措施》，建立健全环保管家、联动执法、环评审批提速增效等机制，推动曾口—金堂化工园区、杨家沟水库、钠电负极材料、通江兴隆风电场等36个重点项目加快落地。创新“订单式服务”进园（企），纾解企业环境问题100余个，动态调整正面清单88家，下达不予处罚决定书8件。成功申报平昌县、通江县、恩阳区EOD项目3个，总投资52.9亿元，入库项目数量居全省前列。

当前，高水平生态环境保护正在为巴中市经济发展增添新动能。

环境问题整改有力有效

“问题整改好了，矛盾也变少了。”巴州区宕梁街道办事处后河社区居委会副主任夏达宣说。去年，有群众反映辖区某小区楼道堆放生活垃圾，有异味，地下污水管污水外溢，臭味难闻。巴州区相关部门、街道立即组织相关部门开展现场调查处理工作，第一时间制定整改方案，安排人员对该小区楼梯间的垃圾临时堆放点进行清理，规范设置四分类垃圾投放点，并由专人负责每日清运工作。经过各方努力，目前该小区的居住环境整改全面完成，赢得小区居民点赞。

对存在的突出生态环境问题，巴中市开展不漏死角、强力推进的专项整治。去年以来，专业理性配合中央环保督察完成现场点位核查22个、整改典型案例问题3个、办结央督移交群众信访件39件。建立“红黄绿”赋牌督办和问题整改公开“晒账”机制，第一、二轮中央、省环保督察及长江经济带排查等各类生态环境问题1203项完成整改1202项，剩余1项正序时推进。开展环境问题整改大排查大整治，对固体废物、建筑垃圾、矿山矿企等6个重点领域集中开展督导帮扶，督促推动117个自查问题完成整改97个。

在此基础上，全市环境安全底线持续筑牢。聚焦生态环境安全，优化调整并划定38个分区管控单元，核查整治自然保护地、饮用水源地、固危废行业和尾矿库等生态破坏问题线索11个，开展专项执法检查641次，下达行政处罚决定书22件，处罚款151.46万元，公开通报曝光典型环境违法案例5件。

建立跨区域联防联控机制，与汉中签订生态环境保护联防联控框架协议，组织开展环境辐射安全应急演练、恩阳河流域突发环境事件应急演练，突发环境事件应对处置实战能力进一步提升，全市未发生一起重大以上生态破坏和环境污染事件。

行走在如今的巴中，呼吸之间，光雾山的神奇故事还在吟唱，恩阳河畔荡起的涟漪映照着蓝天，鸟儿飞过田地与游人并肩赏绿，夜深时星空浩瀚辽阔……秀美巴中，让市民游客享受越来越多的生态成果。

2025年，巴中市生态环境系统将干这些事

2025年，全市生态环境系统将认真落实省委、市委和厅党组决策部署，深入打好污染防治攻坚战，持续巩固改善生态环境质量，狠抓生态环境突出问题整改，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，坚决筑牢长江上游生态屏障，以高水平保护推动高质量发展。

加快推动美丽巴中建设。认真落实省委《关于加快推进美丽四川建设的实施意见》，加快推进《美丽巴中建设战略规划》《巩固提升国家生态文明建设示范区规划》实施，全力推动南江县美丽四川建设先行县试点取得阶段性成果，开展南江河国家美丽河湖建设，完成60个行政村生活污水治理“千村示范工程”，持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果。

深入打好污染防治攻坚战。紧盯生态环境质量目标改善，持续开展燃煤锅炉、砖瓦窑、道路扬尘、移动源、“散乱污”、汽修行业废气等大气攻坚行动，完成红鱼洞集中式饮用水源保护区划定，实施檬子河、驷马河等小流域生态治理修复项目，加快推进恩阳区“无废城市”建设。全力打好“十四五”收官战，启动“十五五”生态环境保护规划编制。

全力抓好央督反馈问题整改。聚焦中央督察组反馈意见，专业科学制定整改方案，细化整改措施，明确时间表、路线图，加快推进整改。坚持“责任制+清单制+销号制”，持续推进央督通报典型案例问题、现场督察问题、群众信访问题以及自查环境问题整改，举一反三开展关联性、衍生性问题排查整治，扎实做好省级环保督察和长江经济带暗访督查各项准备。

积极服务经济高质量发展。统筹好保护与发展的关系，持续落实生态环境系统服务高质量发展“十条措施”、环境总量指标统筹机制，认真落实环评服务、正面清单、首违不罚、送法入企等制度，切实以高水平保护支撑高质量发展。紧抓国省政策机遇，积极申报储备一批重点生态环境项目，争取更多中央、省级项目资金落地巴中。

不断提升生态环境监管效能。持续深化生态文明体制机制改革，扎实推进环境治理能力和队伍建设，组织开展2025年全市突发生态环境事件应急演练，谋划编制工业园区“一园一策一图”预案，开展重点行业、领域环境执法专项行动，依法严厉打击环境污染和生态破坏行为，筑牢长江上游生态安全屏障。