要素保障强引擎 精准赋能稳增长——恩阳区自然资源和规划局以资源活水润养经济高质量发展

“十五五”开局之年，巴中市自然资源和规划局恩阳分局锚定省、市经济工作会议部署要求，坚守“稳中求进”工作总基调，将自然资源要素保障作为稳经济、保增长的核心抓手，通过思想破冰引领行动突围、机制创新破解发展瓶颈、资源盘活释放内生动力，以“精准化配置、高效化服务、规范化管理”三维发力，为恩阳区经济质效双升注入强劲自然资源动能。

思想铸魂明方向 扛起保障硬担当

站位全局谋发展，凝心聚力抓落实。恩阳分局第一时间召开专题会议传达学习省委、市委经济工作会议精神，将资源要素保障工作上升到“服务全区发展大局”的战略高度，要求全体干部职工深刻践行自然资源“两统一”核心职责，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把思想共识转化为用地指标精准配置、保障机制持续完善、审批流程优化升级的具体行动。通过建立“领导班子牵头抓总、业务科室分工负责、基层所协同联动”的责任体系，形成“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的工作格局，推动自然资源要素与经济社会发展深度融合，为重点项目落地、产业升级提速、民生工程推进筑牢思想根基。

专班护航破壁垒 精准服务提质效

“项目推进到哪里，要素保障就跟进到哪里。”针对省市重点项目建设需求，恩阳分局拟组建重点项目用地保障专班，推行“一个项目、一个台账、一跟到底”的闭环管理机制，为每个项目配备“用地保姆”，实现从前期选址、用地报批到供地履约的全流程跟踪服务。专班建立“周调度、月通报、季会商”制度，提前介入排查用地审批中的政策堵点、流程难点，通过加强与发改、住建等部门的横向联动，以及与省、市自然资源部门的纵向对接，构建“问题收集—快速研判—协同解决”的绿色通道。同时，分局依托巴中市“多规合一”业务协同平台，将项目选址审查、用地预审等环节线上整合，实现“足不出户看地选地”，大幅压缩项目前期筹备时间；深入推行“交地即交证”服务模式，为企业节省办事成本，让项目落地“加速度”。

资源盘活挖潜力 集约利用提效能

在土地资源刚性约束日益凸显的背景下，恩阳分局坚持“向存量要增量、向低效要高效”，将批而未供和闲置土地处置作为破解用地紧张的关键抓手，计划年内盘活“两类用地”800亩，为优质项目腾出发展空间。通过开展“拉网式”排查、建立“清单化”管理、实施“分类化”处置，对闲置土地采取限期开发、协议收回、置换盘活等方式，推动土地资源从“沉睡”到“苏醒”，实现节约集约利用水平显著提升。

创新供地模式是降低企业成本、激发市场活力的重要举措。分局积极探索弹性供地、先租后让、租让结合等多元化供地方式，结合工业用地“标准地”改革，明确投资强度、亩均税收等核心指标，通过招标、拍卖、挂牌等出让方式，为企业提供“按需选择”的用地解决方案。

规划引领强统筹 长效保障稳预期

立足“十五五”发展蓝图，恩阳分局以国土空间规划为引领，科学统筹城乡建设用地规模、结构和时序，优先保障乡村振兴、民生工程、重点工业项目用地需求。严格落实“土地要素跟着项目走”原则，对重大项目实行用地指标“应保尽保”，同时加强土地供后全过程监管，通过动态巡查、合同履约考核等方式，严防土地闲置浪费，确保每一寸土地都用在“刀刃上”。

下一步，恩阳分局将持续深化自然资源领域改革创新，不断优化审批流程、提升服务质效、强化资源保障，以更实举措、更优服务、更强担当，为恩阳区经济稳进提质、高质量发展筑牢自然资源“压舱石”，奋力书写“十五五”开局之年的精彩答卷。