巴中市司法局关于公开征集基层行政执法突出问题线索的公告

为进一步规范行政执法行为，着力整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，现面向社会公开征集全市问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集时间

即日起至2026年12月31日

二、征集范围

（一）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（二）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（三）乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。超权限、超范围罚款，重复处罚；以罚代管、重罚轻管；执法标准不统一、类案不同罚；执法裁量权行使不规范、过罚相当原则落实不到位等情形。无依据实施检查，多头检查、重复检查；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。违规采取行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

（四）执法不作为问题。对职责范围内的违法行为不受理、不查处；对群众投诉举报敷衍塞责、推诿扯皮；有案不立、压案不查；对移送案件不依法接收处理；其他不履行或不正确履行法定职责的行为。

（五）执法不规范问题。执法主体不适格，无证执法、辅助人员滥执法；执法程序违法，入企检查“不扫码”，未出示证件、未履行告知义务、证据收集不合法、文书制作不规范；适用法律依据错误；未依法履行送达程序等行为。

（六）执法标准不一致问题。对同一类违法行为，因区域、部门或执法人员不同而处罚裁量差异过大，甚至畸轻畸重；选择性适用法律法规条款，导致同类案件处理结果失衡；行政处罚裁量权基准执行不严，擅自提高或降低处罚标准；执法指导规范不统一，造成基层执法尺度不一等行为。

（七）其他问题。选择性执法、粗暴执法；吃拿卡要，收受或索取财物；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。

三、线索反馈渠道

自本公告发布之日起，公民、法人或者其他组织对全市行政执法部门以上问题的举报，由市县两级司法局按照属地管理原则分别受理。电话举报时间为工作日上班时间。

（一）巴中市司法局，地址：巴中市巴州区江北大道中段440号，邮编：636000，举报邮箱：1273742611@qq.com，监督电话：0827-5267331。

（二）巴中市巴州区司法局，地址：巴中市巴州区回风街道龙华街267号，邮编：636600，举报邮箱：bzqzfjdj@163.com，监督电话：0827-5818758。

（三）巴中市恩阳区司法局，地址：巴中市恩阳区登科寺路228号，邮编：636063，举报邮箱：syster518@163.com，监督电话：0827-3368186。

（四）南江县司法局，地址：巴中市南江县集州街道红塔大厦，邮编：635600，举报邮箱：1015836806@qq.com，监督电话：0827-8188666。

（五）通江县司法局，地址：巴中市通江县石牛嘴大道红峰大厦，邮编：636700，举报邮箱：tjsfj7117938@163.com，监督电话：0827-7117938。

（六）平昌县司法局，地址：巴中市平昌县新华街东段袁三巷5号，邮编：636400，举报邮箱：1813746999@qq.com，监督电话：0827-6229093。

（七）巴中市司法局经开区司法分局，地址：巴中经济开发区通州大道7号，邮编：636024，举报邮箱：1342966369@qq.com，监督电话：0827-5253003。

四、有关事项

（一）受理范围主要为公告征集范围中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序的，不在征集范围内。

（二）反映的问题线索应当真实准确、内容具体，尽可能提供问题发生的时间、地点、对象、主要事由及相关印证资料等，不得虚构、夸大、捏造事实，不得借机诬告、陷害他人。

（三）提倡实名投诉举报，投诉举报问题线索时应注明投诉举报人的有效联系方式，以便及时沟通核实。受理部门将对举报人的个人信息严格保密，依法保护举报人的合法权益。

巴中市司法局

2026年4月14日