中共巴中市委五届十二次全会公报

中国共产党巴中市第五届委员会第十二次全体会议公报

（2026年7月8日中国共产党巴中市第五届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党巴中市第五届委员会第十二次全体会议，于2026年7月8日举行。巴中融媒记者 夏雨 摄

中国共产党巴中市第五届委员会第十二次全体会议，于2026年7月8日举行。

出席全会的有，市委委员45人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。巴中市出席党的二十大代表、省第十二次党代会巴中代表中部分基层同志、市第五次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记鲜荣生作了讲话。

全会审议通过《中共巴中市委关于全面深化改革创新加快推进农业农村现代化的决定》《关于召开中国共产党巴中市第六次代表大会的决议》，鲜荣生就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会工作。一致认为，市委五届十一次全会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、省委决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续优化经济工作组织方式，全面深化改革扩大开放，切实增进民生福祉，大力加强宣传思想文化和民主法治建设，牢牢守住安全稳定底线，纵深推进全面从严治党，各项事业取得新的进展。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出一系列重要指示，科学回答了一系列重大理论和实践问题，强调全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村；解决农业农村发展面临的问题，根本要靠深化改革。省委十二届九次全会着眼四川现代化建设全局，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，锚定农业强省目标，对加快推进农业农村现代化作出系统部署。这些重要指示和要求，为巴中推进农业农村现代化提供了根本遵循和方向指引。

全会指出，巴中推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委决策部署，全面实施“一市四区三地”发展战略，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，以实施“八大行动”为切入口，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

全会指出，巴中推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业发展能级显著提升，农村整体面貌明显改善，农民生活水平持续提高，基层治理效能全面增强，基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，与全国全省同步基本实现农业农村现代化，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。

全会指出，要系统实施“八大行动”，走出符合巴中实际契合发展规律的农业农村现代化新路子。实施空间布局优化行动，差异化确立特色农业、文旅融合、生态康养、加工商贸、油气服务等功能定位，推进片区组团化发展。实施特色产业倍增行动，市县一体推进农业特色产业融圈建链、“接二连三”，积极创建国家现代农业产业园区，健全县乡村三级农业社会化服务体系。实施农商文体旅融合行动，建设“米仓民宿”旅居集群，培育丰收市集、体验工坊、休闲露营、水上运动等沉浸式场景，打造远郊度假、近郊休闲消费业态。实施科技农业增效行动，加快推进农业高新技术产业园区建设，建好用好农业数字化管理平台，培育壮大涉农高新技术企业和科技型中小企业，深化农业科技普及。实施农民增收共富行动，大力发展特色劳务经济，科学有序推进“幸福工坊”建设，健全联农带农利益联结机制。实施和美乡村建设行动，持续整治农村人居环境，推行乡村“通则式”规划管理，建好用好乡村责任规划师队伍，梯次推进宜居宜业和美乡村建设。实施资源盘活利用行动，全面推进农村“三资”清产核资、确权颁证，以片区为单元深入推进全域土地综合整治，持续深化全国农村改革试验区建设。实施治理效能提升行动，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村“两委”班子后备力量培养，深化数字乡村建设，建立村级矛盾纠纷排查化解机制，全面落实乡镇（街道）履职事项清单，持续推进乡村治理体系和治理能力现代化。

全会指出，要坚持和加强党对农业农村现代化工作的领导。健全党领导农业农村现代化体制机制，各级党委统筹抓好重点任务落实、重大项目实施和重要资源配置，提升“三农”工作领域党员干部政策执行、改革创新、群众工作能力。强化城乡融合发展要素保障，健全人才入乡激励机制，调优财政支出结构和投向，集中支持主导产业发展。牢牢守住“三农”工作底线，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

全会指出，学习宣传贯彻市委全会精神，是当前和今后一个时期重要政治任务。各级各部门和广大党员干部要增强政治主动，主动转变观念、主动靠前作为、主动提升能力，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，创造性抓好全会各项部署落地见效，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会要求，贯彻好市委全会精神，要和做好当前工作结合起来。扎实抓好树立和践行正确政绩观学习教育，有序推进市县乡领导班子换届，攻坚推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全力做好企业服务，千方百计扩大有效投资，充分激活消费潜力，努力完成全年目标任务。更好统筹发展和安全，加力推进各类问题整改，积极防范化解风险隐患。抓实抓细防汛抗旱、道路交通、生产安全等工作，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，改革创新、真抓实干，加快推进农业农村现代化，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市提供有力支撑！